在這場大考中，突如其來的疫情迅速將醫(yī)學問題變?yōu)橄到y(tǒng)性的城市治理問題。在防控工作初期，上海采取基于嚴防死守“圍堵”為主的防控策略，隨著防控工作的深入，根據(jù)實際不斷調整策略，并不囿于條條框框，在探索中不斷創(chuàng)新。疫情防控中各類決策者、執(zhí)行者都需要有針對性、更高效的技術支撐。充分應用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代科技成為上海實踐的重要特色。

疫情防控期間，對小區(qū)的封閉式管理和返滬人員的登記管理是社區(qū)防控的工作重點。其中，小區(qū)出入口的管理涉及全人群、全時段，稍有不慎就可能出現(xiàn)漏洞。浦東新區(qū)南碼頭街道六里二居委，試點推廣居民出入小區(qū)的二維碼管理。針對管控居家醫(yī)學隔離觀察人員的難題，南京東路街道開發(fā)供居家隔離觀察人員使用的智能手環(huán)，實現(xiàn)實時體溫測量與“云”報送，隨時提供定位數(shù)據(jù)，讓工作人員在非接觸狀態(tài)下，隨時掌握相關人員身體狀況和位置信息。臨汾路街道發(fā)揮信息化優(yōu)勢，聯(lián)合同濟大學經(jīng)管學院智慧城市研究所開發(fā)“智慧臨小二”服務系統(tǒng)。“智慧臨小二”把返滬登記、小區(qū)訪客登記等原先需要手寫的事項100%變?yōu)?ldquo;全程非接觸”。除了掃碼填寫健康信息，系統(tǒng)根據(jù)出發(fā)地點自動推送居家隔離承諾書或來滬(回滬)人員告知書，居民無需動筆簽名，區(qū)塊鏈技術幫助實現(xiàn)電子簽名并后臺存證，通過他律和自律相結合，使特殊時期的防疫工作更加人性化。系統(tǒng)后臺將各類零散數(shù)據(jù)整合后形成“大數(shù)據(jù)”，居委會可從中分析把握規(guī)律，提前考慮對策，做好精準防疫。

“智慧臨小二”系統(tǒng)上線運行，之所以受到歡迎，是有針對性地把居委會工作人員從手寫數(shù)據(jù)、填報表格的繁重事務中解放了出來，實現(xiàn)了登記、采集、服務、動員工作“一碼通”。黨的十九屆四中全會《決定》指出，必須加強和創(chuàng)新社會治理，完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系”。其中，科技支撐在上海已經(jīng)得到各界的重視，但也存在“如何使科技支撐更加管用”的問題。所謂“管用”就是要以需求為導向，針對實際工作難點，能夠在社會治理中發(fā)揮實際作用。

關鍵詞： 區(qū)塊鏈